Утверждено:
на заседании Президиума
общественного совета
министерства образования
Тульской области
5 сентября 2013 года
(протокол № 2)
Порядок проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере образования
I. Общие Положения
1. Порядок проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере образования (далее – Порядок), разработан на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 487-р.
2. Порядок разработан для реализации следующих целей:
а) определение единых подходов и методик оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере образования (далее – организация), с участием и на основе учета мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов;
б) оценка деятельности процесса оказания населению услуг в сфере образования и оценка результатов деятельности организации в целом;
в) повышение качества и доступности для населения услуг в сфере образования, улучшение информированности потребителей о качестве работы организаций и стимулирование повышения качества их работы;
г) определение критериев эффективности и показателей независимой оценки качества работы организаций, этапов организации проведения независимой оценки качества работы организаций; порядка формирования публичных рейтингов их деятельности, установление типов и перечня организаций, участвующих в проведении независимой оценки качества работы организаций.
3. При проведении независимой оценки качества работы организаций применяются следующие подходы:
а) сведения об организациях, информация о методах оценки, публичные рейтинги, а также мнения потребителей услуг в сфере образования о качестве этих услуг размещаются в открытом доступе на едином информационном портале www.bus.gov.ru, портале «Открытый регион 71» и сайте министерства образования Тульской области, на сайтах организаций;
б) формирование модели независимой системы оценки качества работы организаций и составление рейтинга деятельности организаций входит в компетенцию Общественного совета при министерстве образования Тульской области (далее – Совет), уполномоченном на проведение оценки качества работы организаций;
в) при организациях образуются общественные советы по вопросам независимой оценки качества работы организаций и участия в формировании рейтинга деятельности организаций (далее – совет организации) (Приложение 1), в которые входят представители общественных организаций, профессиональных ассоциаций, заинтересованных организаций, независимые эксперты;
г) граждане (потребители услуг) принимают участие в оценке качества работы организаций путем он-лайн голосования в сети Интернет, на сайте министерства образования Тульской области либо путем анкетирования и другими социологическими методами;
д) итоги он-лайн голосования, а также мнения и отзывы граждан (потребителей услуг) учитываются при проведении обсуждения результатов оценки – публичных рейтингов с участием общественных организаций и объединений.
4. Организациями для реализации целей Порядка являются организации государственной формы собственности, созданные для оказания услуг в сфере образования.
Оценкой качества работы организаций является выраженная в показателях характеристика качества оказания услуг в сфере образования, а также их результативности.
5. Организация проведения независимой оценки качества работы организаций осуществляется министерством образования Тульской области.
II. Организация проведения
оценки качества работы организаций
6. Оценка качества работы организаций проводится по итогам каждого квартала и итогам года.
7. Проведение оценки качества работы организаций предусматривает следующие этапы:
1 этап – организационный:
• утверждение порядка проведения независимой оценки качества
работы организаций;
• определение типов и перечня организаций, участвующих в ежегодном
мониторинге.
2 этап – формирование советов организаций и осуществление мониторинга качества оказания услуг в сфере образования:
• изучение показателей работы организаций, рекомендованных
Советом;
• проведение анкетирования в целях изучения мнения о качестве
оказания услуг в сфере образования;
• изучение рейтингов учреждений на едином информационном
портале www.bus.gov.ru, портале «Открытый регион 71»;
• расчет оценочного балла качества работы организаций;
• предоставление информации об итогах независимой оценки качества
в Совет;
• подготовка предложений по совершенствованию работы организаций;
• размещение информации и протоколов Совета на сайтах организаций.
3 этап – составление Советом рейтинга организаций:
• изучение информации, представленной советами организаций о
результатах мониторингов показателей;
• составление рейтинга организаций;
• подготовка предложений по совершенствованию работы организаций;
• представление в министерство образования Тульской области
информации о результатах оценки качества работы организаций и предложений об улучшении качества их работы, а также организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг в сфере образования.
8. Совет ежегодно рассматривает необходимость пересмотра:
• показателей оценки качества работы организаций;
• формы анкет для опросов;
• порядка проведения независимой оценки качества;
• форм отчетов советов организаций.
III. Критерии оценки качества
работы организаций
9. Для оценки эффективности работы организаций устанавливаются
следующие критерии:
- открытость и доступность информации об организации;
- комфортность условий и доступность получения услуг в сфере образования, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- время ожидания в очереди при получении информации о предоставляемых услугах;
- доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации;
- профессионализм персонала (повышение квалификации, опыт работы);
- доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации.
(Приложения № 2- № 5).
IV. Формирование публичных рейтингов
деятельности организаций
10. Оценка качества работы организаций и публичные рейтинги их деятельности формируются по типам и перечню организаций, утвержденных Советом.
11. Для формирования публичных рейтингов рассчитывается оценочный балл, который определяется советом организации и представляет собой сумму баллов, набранных по каждому из показателей.
12. Рейтинг организаций формируется на основании сводной оценки деятельности организаций (Приложение № 5).
13. Результаты независимой системы оценки качества работы и рейтингов организаций используются для повышения качества их работы.
В целях улучшения качества работы организаций:
1) Министерство образования Тульской области:
- направляет организациям предложения об улучшении качества их работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности, а также предложений общественных советов при организациях;
- учитывает информацию о выполнении разработанных организациями планов мероприятий по улучшению качества работы организаций при оценке деятельности их руководителей.
2) Организации:
- разрабатывают план по улучшению качества работы организации и утверждают его по согласованию с министерством образования Тульской области;
- размещают план мероприятий по улучшению качества работы организаций на своем сайте и обеспечивают его выполнение.
